公告内容
公告解读
从海关总署公告的内容来看,本次公告的显然奔着“提升贸易便利化水平”的目的去的。所带来的最实质性的影响或者说本公告的最大看点便是公告的第一条,即:“将现行由海关对进口铁矿逐批实施抽样品质检验调整为依企业申请实施”。
但是由于该公告才刚刚发布,具体如何实施还存在一定变数,所以现在只能通过公告的内容和目前掌握的有限信息做以下解读或猜测,仅供参考:
1. 原来强制性的规定变非强制性的规定,避免了贸易流上重复检测的问题
一般情况下,海关的检测仅仅被视为通关的一种必要流程或者说手续,其检测结果对于实际的贸易流并没有太大的指导意义。所以即便经过了海关的检测,进口商通常还要进行贸易流上的检测。而这次优化显然是充分考虑了贸易的实际情况,避免了重复检测的问题,同时“必要时,海关实施监督检验、开展有毒有害元素含量监测。”的规定,也给海关的监管保留了一定的回旋余地。
2. 简化了通关流程,提高了通关的效率,能在一定程度上缓解极端情况下的压港问题
根据相关人士的反馈,海关取样检测的时间一般为2-3个小时,遇到特殊情况可能会略有延长,但通常不会超过半天。这个时间乍看上去并不是太多,但是若遇到集中到港、集中报关等超负荷情况,可能会加重排队船只压港的问题。所以上述优化,能在一定程度上缓解这个问题。
3. 有可能利好部分非主流矿的进口
根据了解的情况,在海关取样检测的时候,需要提供诸如品质分析证之类的证照,而这个证照个别地区是由当地某些协会出具的,不一定具有海关认可的法律效力,从而给这部分非主流矿的进口增加了一定麻烦。因此上述优化有可能利好这部分非主流矿的进口。
4. 可能会带来报关费用上的减免
根据了解到的情况,虽然一些地区的一些港口从18年甚至更早时间起,便已停止收取取样费和检测费,但是当下有些地区港口还是有收取相关费用的情况存在,二者费用合计在6-7毛/吨左右。在上述优化实施之后,不排除这部分费用有减免的可能。
解读总结
综上所述,该公告当前所能带来的影响,仅在通关效率的提升上,并不会给当前基本面带来太实质的影响。至于可能存在的利好部分非主流矿的进口以及部分地区报关费用方面可能的减免,则还需要等公告实施之后再做进一步的观察。